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上饶市委信访局理论研究课题《“治理重复信访、化解信访积案”专项工作典型案例研究》，在乐视体育官网_bob电竞体育博彩-平台下载信访局的指导帮助下，顺利结项并获评全国优秀，是该市首次在全国信访理论研究方面获得的殊荣，实现了该市信访理论研究方面“零”的突破。

一、领导高度重视，提供有力保障

为推动信访积案清仓见底，上饶市委常委会、市政府常务会多次进行专题研究，提出要作为一个课题进行深入调研，认真分析原因，拿出管用举措。市党政主要领导更是逢会必讲，强调研究积案化解的极端重要性。市党政领导坚持定期接访制度、密集调度处理情况，高位推动积案化解，积极参与研究讨论，充分体现了市委、市政府重视积案化解课题研究的鲜明导向。2020年全国“治理重复信访、化解信访积案”专项工作启动后，更是为课题研究提供了一个非常有利的契机，为后期顺利结项奠定了良好的基础。2022年，国家信访局提出的课题研究，其中积案化解课题，与该市不谋而合，市委市政府更为重视，加大了经费、人员的投入，有力保障课题研究的顺利进行。

二、深化学思践悟，提供行动支撑

该市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记乐视体育官网_bob电竞体育博彩-平台下载加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻认识到信访工作是“送上门的群众工作”，做好积案化解工作是领导干部的重要政治责任，始终把做好群众工作作为检验理想信念坚定不坚定、“两个维护”坚决不坚决的重要标尺，进一步强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，变“思想自觉”为“行动自觉”，坚决按照中央、省、市的决策部署，自觉扛起政治责任，增强底线思维，运用法治方式，加强调查研究，全力推动积案化解专项治理，用实际行动扎实推进课题研究工作。

三、突出实践效果，提供良好基础

理论可以指导实践，但理论也源于实践，两者相辅相成。“治理重复信访、化解信访积案”专项工作开展以来，根据前期调研的情况，该市坚持领导带头包案，变“疑难杂症”为“顶格办理”；坚持为民宗旨意识，变“群众的事”为“自己的事”；坚持部门联动发力，变“单打独斗”为“齐抓共管”；坚持源头预防治理，变“事后处置”为“事前预防”；坚持阵地下沉前移，变“群众上访”为“干部下访”，专项治理工作取得了良好的实践效果，圆满化解了一批信访积案，也为后期完善课题研究提供了有利的基础支持。

四、加强科研合作，提供叠加效能

为保证课题研究的质量，该市强化了组织领导，专门成立了课题研究领导小组，抽调了相关业务科室负责人参加，尤其是加强了科研合作，外聘上饶市委党校学术专家组成课题组，增强工作力量，形成工作合力，突出叠加效能，及时解决课题研究攻关中遇到的问题，保证课题研究组不仅具有信访部门实践经验，又有专业学者理论总结的双重优势。同时建立激励机制，在原有课题预算5万元基础上，如果课题成果获评国家级优秀论文，增加20%工作经费作为主执笔人的奖励，大大提高了课题调研人员的积极性及整体工作效能。

五、坚持务实作风，提供根本保证

一份有质量的研究报告必须既有理论高度，又要紧贴工作实际。因此在完成这一课题研究过程中，课题研究组分析提炼了大量数据，先后6次组织法院、住建、人社、农业农村、退役军人事务等多个部门和部分基层信访干部座谈研讨，分类分项逐项进行了深入细致的座谈探讨；先后5次深入到广丰区、玉山县、铅山县、弋阳县、德兴市等地走访调研，力求掌握第一手资料，并将阶段性调研成果整理成小文章（如何有效化解重复信访和信访积案），在中央党校主办的权威刊物《学习时报》发表，为最后课题研究成果评优创造氛围。调研报告成稿后，课题调研组又先后4次召开审稿会，反复多次修订课题报告，逐字逐句推敲把关，确保报告表述精准、用语专业、观点清晰且有深度。务实的工作作风，是完成此次课题研究的根本保证。